12月18日，東莞市環(huán)境保護委員會辦公室出臺《水環(huán)境質量監(jiān)測方案》和《環(huán)境空氣質量監(jiān)測方案》兩份涉及環(huán)境監(jiān)測的實施方案。根據實施方案，東莞將在全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）布局涉及水質監(jiān)測及大氣質量監(jiān)測的監(jiān)測點近200個。這些監(jiān)測點所收集到的數據，將作為考核各鎮(zhèn)街（園區(qū)）環(huán)保責任的基礎數據。

  根據監(jiān)測數據考核鎮(zhèn)街環(huán)保責任

  今年出臺的《東莞市環(huán)境保護責任考核辦法》和《東莞市環(huán)境保護責任考核指標體系》，在各鎮(zhèn)街的考核指標設置上，環(huán)境質量指標占總分的15%，用水環(huán)境和大氣環(huán)境的監(jiān)測數據說話，倒逼和引導各鎮(zhèn)政府（園區(qū)）重視環(huán)境問題。

  根據實施方案，水環(huán)境質量指標將根據河流、水庫實際利用狀況，分解為集中式飲用水源地水質達標率和水域功能區(qū)水質達標率等兩項考核指標。全市擬布局158個水質監(jiān)測斷面，監(jiān)測項目為化學需氧量、氨氮和總磷，監(jiān)測頻次為每季度一次。

  為確保考核公平，具體水環(huán)境監(jiān)測方案涵括集中式飲用水源地水質達標率和水域功能區(qū)水質達標率兩大方面。

  在集中式飲用水源地水質達標率上，監(jiān)測指標為氨氮和總磷，監(jiān)測頻次為河流每月一次、水庫每季度一次。

  在水域功能區(qū)水質達標率上，一方面將把所有已劃定水質控制目標的河流和水庫納入考核范圍，已納入集中式飲用水源地考核的除外。其中河流涉及多個鎮(zhèn)街的，均在跨鎮(zhèn)位置設置考核斷面，水庫則選取庫容量大或存在污染問題較多的一至兩個水庫作為考核代表。

  另一方面，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的主要內河涌治理也被納入考核范圍。

  一氧化碳和臭氧暫不納入考核范圍

  環(huán)境空氣質量指標同樣被納入到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）的環(huán)境空氣質量達標情況的考核中。

  實施方案將環(huán)境空氣質量考核指標暫定為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物等四項指標，一氧化碳和臭氧的考核日后逐步完善。

  至于具體考核的監(jiān)測點位，全市每個鎮(zhèn)街的經濟產業(yè)結構不盡相同，產生的空氣污染物也存在差異，而設置的點位需要客觀評價不同污染源對環(huán)境空氣質量影響，才能正確反映鎮(zhèn)街空氣質量狀況，因此必須在每個鎮(zhèn)街設立監(jiān)測點位，監(jiān)測數據才有代表性。

  基于上述情況，實施方案明確，對于已設置環(huán)境空氣自動監(jiān)測站的11個鎮(zhèn)街（園區(qū)），統(tǒng)一采用自動監(jiān)測站的監(jiān)測數據作為考核依據；對于所有未設置空氣自動監(jiān)測站的23個鎮(zhèn)街（園區(qū)），根據監(jiān)測點位布局原則，均設置考核點位，采用手工監(jiān)測數據作為考核依據。

  實施方案透露，全市各鎮(zhèn)街（園區(qū)）擬選空氣監(jiān)測點共有36個，除東城和南城各有兩個監(jiān)測點位外，其他鎮(zhèn)街（園區(qū)）均各有1個自動或者手動監(jiān)測點位。